🗳️台灣首次進入公民複決的修憲案，決定18歲青年的選舉權

根據中選會公告，中華民國憲法增修條文增訂第一條之一條文修正案內容為：憲法第一條之一中華民國國民年滿十八歲者，有依法選舉、罷免、創制、複決及參加公民投票之權。除本憲法及法律別有規定者外，年滿十八歲者，有依法被選舉之權。憲法第一百三十條之規定，停止適用。

也就是說，這次修憲案決定了年滿十八歲者是否有投票給候選人、參與修憲複決、罷免地方首長或民意代表，還有未來可能得參選公職人員等權利。（但參選年齡不會因這次修憲立即下修，仍要經立院修正「選罷法」的規定年齡才算數，且總統、縣市首長、鄉鎮市首長等法律另外規定條件者仍維持原年齡條件。）

🗳️誰能投18歲公投修憲複決？
本次修憲複決的投票資格為「年滿20歲、未受監護宣告、具中華民國國籍」者。很多人會這次修憲複決與一般公投搞混，誤以為18歲就能參與投票。但這兩者法律的規定卻有所不同，以下擷取我在親子天下參與整理的文章內容：

#公民投票權：根據公民投票法第2條，意指由全國或是地區人民投票決定法律、立法原則或重大政策，如決定政策的制定、修改或廢除等。目前台灣法定具公民投票權的年齡為18歲。

#選舉權：選舉權包含投票權及被選舉權，投票權意指公民可透過投票行使罷免、創制、複決、選擇候選人等權力，而被選舉權則為被推舉為公職人員或民意代表的權利，目前台灣法定具投票權年齡為20歲以上。而各界在討論的18歲公民權修憲案，正是要將選舉權下修至18歲。

🗳️「18歲公民權」投票時間
11/26 本週六早上8：00 ~ 16：00，與地方九合一大選一同舉行。投票地點依公告之戶籍地投票所，若投票日前因遷戶籍，不確定本次投票所地址者，可於 111年11月21日上午9:00～11月26日下午5:00，至內政部投票地點查詢網站確認。

🗳️18歲公民權的正面與負面影響？
通過「18歲公民權」對社會並無絕對的利弊！只有每個人在乎的點和疑慮而已！每個人對理想社會的期待不盡相同，唯有尊重及理性討論才是解決民主問題的辦法。而以下整理了正反方的看法...

反方：
#選舉素質存疑：認為18歲的青年尚未經過一定的社會歷練，且正值血氣方剛的年紀，判斷力也不夠成熟，容易成為被煽動的目標。

#無必要性：並非人人關注政治，推動18歲公民權無法概括所有年輕人的意願，有多此一舉之疑慮。

#對於政治風氣有所疑慮：經過戒嚴及白色恐怖時期，對台灣政治風氣感到不信任，而認為青年應盡量避免政治。

#認為是政治操作：認為是政黨純粹為了自身政黨利益，只為獲取年輕形象及年輕族群支持的政治手段。

正方：
#落實權責相符：我國18歲青年已要負國家義務與刑事責任，也可以工作或考公職，且隨著2023年民法成年正式下修至18歲，18歲青年的責任跟權利跟著擴充，像是可獨立開戶，須獨立報稅(非就學子女)等。但隨著法律上18歲成年人的權利義務逐漸到位，卻獨漏了公民權，導致出現青年需負國家義務，卻難以影響政策、為自己權益發聲的窘境，不符合社會現實面。

#符合世代正義：台灣社會正面臨少子化及高齡化，人口結構正在改變，年輕人變少，長者變多，青年世代較以往需承擔更多義務與責任，提早於 18 歲賦予公民權，能避免政策方向傾斜，監督候選人在制定政策時，將長期易被忽視的青年問題，如低薪、高房價等納入考量，維持不同世代發聲的平衡，讓國家制度更健全。

#符合國際趨勢：現今資訊流通速度快，青年能了解公共議題的管道大幅增加，吸收資訊的能力及思辨力也隨之提升，若通過18歲公民權，就能吸引更多青年參與公共事務。目前民主國家如英國、美國、加拿大、德國，選舉權行使年齡均為 18 歲，鄰近日本、韓國，近年也相繼調降選舉權行使年齡至18歲，據台灣少年與權益促進聯盟指出，台灣則是僅剩選舉權還是20歲的民主國家。

#推動青年社會參與：因為沒有投票的權利，許多青年會認為政治與自己太遙遠，缺乏關心政治或公共議題的動機 。但若能藉由修法讓青年能認知到自己的權利與影響力，意識到自己與社會的關係，能有效吸引青年參與政治事務，再配合教育繼續養成18歲青年公民責任感，強化民主思辨能力，逐漸成為負責任的社會公民，也能成為推動民主社會進步的一大活水。

🗳️修憲門檻有多高？
根據立法院職權行使法，憲法修正案需有立法委員四分之一之提議，四分之三之出席，及出席委員四分之三同意。18歲公民權修憲案於2022/03/25以109位出席、109票同意通過。根據《憲法》增修條文第1條第1項，立法院提出憲法修正案後，經公告半年，應於三個月內投票複決。

公民複決的門檻為中華民國自由地區選舉人投票複決，有效同意票過選舉人之半數。根據2020總統大選，本次預估選舉人數約1,930萬人，也就是要通過這次修憲案至少要約965萬票。

【我超過20歲了，18歲公民權跟我有關嗎】

🗳️借鏡日本 青年參政防止國債高築
有關青年參政對社會的影響，今周刊曾引用日本東北大學高齡經濟研究所所長吉田浩的研究：以50歲為分界線，歸納49歲以下族群投票率與後續日本財政、福利政策的關聯性。結果發現，每當相對年輕族群投票率下降1％，後續日本國債增加發行的總額，就會相當於每人多負擔230美元的長期債務，同時日本年輕人每人、每年就會損失約7.8萬日圓，約台幣1萬7千元。上述的7.8萬日圓為新增債務、社福傾斜等整體計算加總後的結果。也就是說依研究來看，若提升青年的投票率跟票數，能避免國債增加，進而對國家經濟產生負面影響。

🗳️避免政策傾斜 低薪、高房價問題更容易被重視
增加青年選票，可以監督政策不往特定族群傾斜。這也是為什麼20歲以上的人要支持18歲公民權，看似與我們無關，但我們跟現在的18歲，甚至未來10年內的18歲，在社會都是「青壯年」族群。
台灣的人口結構正在改變中，老人越來越多，少子化的浪潮下青年越來越少；也代表老人族群的票越來越多，未來候選人制定政策時一定會優先靠攏票多的族群，導致政策傾斜，青壯年關心的心理健康、低薪、高房價等和青年相關的議題，也許政治人物就少了些積極處理的動機。為了防止這個問題發生，勢必要擴充青年票數，而讓18歲的人投票就是方法之一。而根據中選會統計，若通過18歲公民權，下次投票18~20這區間預計能再多41萬張以上的選票，是不少的數字。

【我怎麼看反方疑慮】
#以自我觀察下去評論的也許不同人有不同的角度

以下根據我的觀察來針對反方的疑慮做解釋：
🗳️選舉素質存疑：許多人認為18歲的人不夠成熟，無法投票。但成熟的定義究竟為何？大家評斷的尺都各自界定，沒有標準的答案。且以教育的角度來看，我認為18歲是有自我判斷能力的，因為18歲剛好是完成義務教育的年紀。
除外，台灣的學校越來越重視公民教育，像是小時候大家可以選小市長，或是很多國小連操場設計都給學生投票。而現在的年輕人擷取整理資訊的能力也真的比過去明顯進步很多，配合新課綱的修正，未來也會有更多素養培訓的課程，18歲青年是很值得期待，也能成為進步民主社會的一大活水。

🗳️18歲公民權無其必要性：的確非人人關注政治，但通過18歲公民權的意義主要是能給想發聲的青年使用權利，沒興趣的人你也可以不使用權利。就跟你身邊不投票的朋友你怎麼拜託他他也不會去投票是同種道理，個人就算放棄權利不應該剝奪整個族群的基本權利。除外，我也認為許多人不關注政治或許只是不知從何下手，若能透過修法貼近青年與政治的距離，此疑慮不就不攻自破了嗎？

🗳️對於政治風氣有所疑慮：當民眾多多參與政治、關心社會議題，不同意見才有對話空間，民主的環境才能越來越好。若因為過去威嚴時代的陰影而限縮腳步是否有些因噎廢食？現在時代有所不同，而風氣會有所改變也正和大家逐漸關心政治有關，唯有更多人的參與及不同的聲音，環境才會變更好，且自身的權益才更有保障。

🗳️認為是政治操作：18歲公民權在立院已討論許久，但因為還有牽扯是否加入其他東西如不在籍投票等，因此最後本次先以有共識的部分提案，並已得到朝野四大黨支持。在台灣兩黨惡鬥的政治生態相信能討論出如此高共識的法案，應該是每一派都意識到其必要性且有所讓步過的結果。再者，18歲公民權本來就是已須負國家義務之18歲青年的權利，不該以任何形式剝奪，尤其以政黨操作作為理由剝奪更是文不對題。

【我的想法】
這次18歲公民權讓我想起過去女性在爭取參政權時，被當權者極力反對，認為女人不理性不能投票，但是事實真的是這樣嗎？
賦權後的許多女性在政壇上表現亮眼，證明女性當然很有能力，他們一直以來都能理性思考選擇和自己價值觀相符的候選人，甚至參政、當國家元首，帶領整個國家向前。歷史上也有許多知名的女性政治家，如紐西蘭總理阿爾登、德國前首相梅克爾等等。

但女性卻因為當權者的刻板印象，或是保守不願改變，差點扼殺了女性的發聲權，社會少了新的意見也阻礙了國家進步的機會。鏡頭再轉回現在的18歲公民權，若我們繼續因為自己的刻板印象，像是不成熟等，是否對18歲青年有失公平，且又會阻礙了社會進步的空間？

而且18歲已要負刑法及民法的所有義務，卻無法行使公民權，無法參與決定和自身利益有關的事務或政策，就像是一個重要的專案小組或分組作業中，每一個人都是不可或缺的角色，然而大家在討論決策的時候卻都沒有找上自己，且在你毫不知情的情況為你安排了你不喜歡的工作，相信遇到這樣的狀況大家心裡都會有些不快且覺得「不公平」認為得自己的感受不被在乎，或是權益受損。而放在國家同理，18歲青年也要繳稅、服役，和大家做一樣的工作，但在討論時卻獨自被排除在外，無法共同決定國家發展或是政策制定，我認為這不是一個民主國家該有的現象，實在不符合公平正義。

因此基於上述考量，我認為通過18歲公民權，不論是對公平正義或是國家發展，以及基本人權，都有正面意義，因此我「11/26 18歲公民權修憲案」會投下「同意」票。

若你因此也找到支持18歲公民權的理由，那就太好了！

以上資訊參考青民協文章、中選會公告，還有部分擷取我在公開新聞網站寫的文章~ 後半部也有一些是我的自我觀察跟評論~ 到【我超過20歲了，18歲公民權跟我有關嗎】前是較客觀資料，再給各位參考，也感謝看完、轉鋪、收藏的各位~ 而無論您是否支持，也希望明天投票時能多領一張修憲複決的投票紙，表達你的聲音！

噗首的圖網址(?)是不是連在一起了 沒有顯示縮圖

NasuRyu: 謝新一我更新了 ラブ

轉惹

NasuRyu: