法國外交部長法比尤斯(Laurent Fabius)昨日在聯合國提議,在大規模暴行或種族屠殺的議題上,應限制安理會5個常任理事國的否決權(Veto)。該提案得到75個國家的支持。
《路透》報導,法國9月30日在聯合國大會(General Assembly)上提出了這項提議,認為應該限制包含法國在內的美、中、英、俄在大規模暴行或種族屠殺的議題上,避免行使他們的否決權。
在聯合國193個會員國中,包含歐洲、非洲、拉丁美洲和亞洲在內共75國都表達支持這項提議。然而,雖然法國官員希望有更多國家加入,擁有否決權的另外4國都未正式簽署這項協議。
法比尤斯表示,法國已承諾在面臨大規模暴行及種族屠殺問題上,不行使法國的否決權,希望其他國家能夠跟隨法國的腳步。他希望藉此,在處理如敘利亞戰爭的問題時,能夠不再發生因為否決權所造成聯合國癱瘓的情況。
先前,中國與俄羅斯曾4度行使否決權阻止聯合國對敘利亞進行行動,並3度阻擋對敘利亞總統阿薩德(Bashar al-Assad)的制裁,及將阿薩德以「反人類罪」送至國際刑事法庭起訴的決議。
人權團體長期以來便主張限制否決權,認為安理會5強使用否決權導致各國政府的重大罪刑被保護。目前,法國當局正自行調查阿薩德的「反人類」罪行。
在星期三發佈的年度報告中,國際特赦組織呼籲聯合國安理會五個常任理事國在事關種族屠殺和其他大規模殺戮時放棄行使否決權。
國際特赦組織秘書長薩利爾謝迪(Salil Shetty)在接受美國之音採訪時說,對世界各地遭受衝突和暴力的人而言,2014年是災難性的一年。
他說:“當世界關注2014年發生的事件時,很明顯,從敘利亞到烏克蘭,從加沙到尼日利亞,數以百萬計的平民遭受了嚴重暴力的傷害,他們的人權遭到侵犯。”
國際特赦的報告說,2014年是歷史上難民危機最嚴重的年份之一,400萬敘利亞平民因戰亂流離失所,成千上萬逃難的人命喪地中海。
謝迪說,富裕國家做得更多的是將這些逃難之人拒之門外,而不是挽救他們的生命;除非這些國家的領導人投入政治和經濟資源來幫助他們,否則這個危機只會惡化。
他說,隨著全球衝突的性質繼續變化,這個挑戰也只會變得更加嚴峻。
他說:“武裝組織的興起是引人關注的事情之一。我們的報告披露,至少35個國家正在對付頗有規模的武裝組織。政府和國際機構有義務保護平民免受暴行的侵害,但我們認為,他們的反應是令人失望和令人汗顏的。”
國際特赦組織倡議與行動部門的負責人斯蒂夫克羅修(Steve Crawshaw)說,2014年最明顯的一個失敗是聯合國安理會成員國不斷濫用否決權。
俄羅斯否決了一項譴責克里米亞公投非法的聯合國決議。俄羅斯和中國還否決了譴責敘利亞的一項決議案。
克羅修說:“這是兩敗俱傷的局面。由於多年前安理會成員國做的這種簡單的安排,世界上的平民正在受苦。”
國際特赦說,在涉及種族滅絕和其他大規模殺戮的事件上,常任理事國應該放棄行使否決權的權利。
克羅修表示,要說服這五個國家這樣做是個艱巨的任務,但並非不可能。
他說,如果有關敘利亞的決議沒有被否決,敘利亞總統阿薩德就可能被移交國際刑事法庭進行審判,而敘利亞平民也能獲得更大的人道主義支持。
法國總統奧朗德在大會上說:聯合國的合法性取決於它的可信度。如果聯合國不能解決那些局面或是幫助困境中的人民,那我們就是無能的。法國支持擴大安理會,確保各大洲都能參與安理會決策,支持在對大規模暴行制裁時不行使否決權。聯合國不能在社會需要它的時候陷於癱瘓。
我是門外漢,但對於安理會否決權這個事情,我覺得根本任何議題都不該有否決權,一來不公平,二來碰上利益衝突時,誰不會想往對自己有利的那邊靠?
因為一開始這是用來對付俄國的,所以有意見的國家相對少。最近幾年開始靠么的原因我想還是因為中國太垃圾....
也不意外啦 但這幾年這幾個國家真是越來越囂張了...
之前ptt才有人比喻過,聯合國就是幾個拳頭比較大的黑道跟他們的小弟,喬事情的地方。