在面對中國大陸即將成為全球最大經濟體的同時，政府
推動「海峽兩岸經濟合作架構協議(ECFA)」的簽署，是
希望藉由兩岸經貿往來的正常化及制度化，充分利用中
國大陸經濟成長的好處，確保業者能享有協議中的市場
開放利益，也為下一階段洽簽「區域全面經濟夥伴關係
(RCEP)」及「跨太平洋夥伴協定(TPP)」鋪路。兩岸服
務貿易協議即是在 ECFA 架構協議下推動簽署，也為兩
岸經貿關係再向前邁進一大步。

服務貿易與貨品貿易最大差別，在於對市場的影響不
同。貨品市場開放後，進口貨品有可能取代國產品，進
而影響國內生產、產值及就業。但服務貿易在市場開放
後，會吸引外資投資，不論是投資國內現有企業或在國
內新設企業，都會增加國內就業機會。而外國投資人通
常會帶來新理念或經營方式，將會因此擴大我國內市場
規模，更有利繁榮本地經濟。

過去臺灣靠貨品出口帶動經濟成長，但隨著經濟成長及
產業結構的轉變，101 年臺灣服務業占國民生產毛額
(GDP)近 70%，而中國大陸目前約占 48%，中國大陸已
從生產製造大國轉向成全球主要消費市場。

臺灣服務業
具創意、人才及品質優勢，但經濟規模及國內消費人口
有限，政府希望藉由兩岸服務貿易協議的簽署，要求大
陸對臺灣業者進一步開放市場，並提供比外資更優惠的
條件，以協助業者擴張服務業的輸出能量，擴大整體服
務產業的規模及商機