1.行政院邀集4家面板業者會議研商，積極協助業者應變

行政院於今(13)日由陳冲副院長邀集經濟部、外交部、法務部與公平會等行政部門，與我國4家面板業者針對歐盟執委會競爭總署裁罰我面板業者違反歐盟反托拉斯法規案進行研商，與會業者包括奇美、友達、華映及瀚宇彩晶等公司代表。

行政院指示，由經濟部與我國面板廠商密切保持聯繫，積極瞭解企業面臨之困難與需求，並組成專案因應小組積極提供協助，對於廠商認為不合理的情形，政府支持其據理力爭，各部會亦將提供適當之協助。

另維護公平交易與競爭環境，確實是市場經濟持續的基石，企業與政府都不應等閒視之，尤其是對提升我國業界反托拉斯戰略層級的風險控管，更是須努力的範疇。

隨著我國業者商業行為愈來愈朝向國際化發展，並積極開拓、發展國際市場，以及臺灣產品國際市占率逐步提高，類似本案之爭議，可能愈趨頻繁，行政院已責成公平會加強與國際競爭法執法機關之合作，並建立資訊交換與合作管道

尤應協助國內廠商在佈局全球時，多瞭解國際競爭法內涵及可能影響，對於我國產品之主要貿易夥伴，如美國、歐盟、日本、韓國、中國大陸等競爭法及反托拉斯機關，更應加強合作。

此外，對於協助業者面對國際反托拉斯及智財權訴訟，經濟部後續也將加強專業人才培訓的力道，結合我國產、官、學界能量，加強專業人才培訓、資訊收集及宣導等事宜，以避免損及我國經濟發展實力

目前經濟部已規劃我國營運總部廠商之領導階層及法務為優先宣導與培訓對象，將於未來積極進行反托拉斯及智財權訴訟專業人才培訓、資訊收集及宣導等事宜。經濟部並將依近期對於類似案件行政協處經驗，儘速建立一套標準作業程序，俾落實政府關心、協助廠商，依法維護、照顧我國廠商在國外權益之政策目標。

2.重建會召開研商會議 建立永久屋基地彩虹永續社區

為建構永久屋基地永續社區藍圖，協助受災戶早日恢復安定生活，行政院莫拉克颱風災後重建推動委員會副執行長陳振川於本（12）月13、14日邀集學者專家、各相關部會、援建單位及災民代表等各界人士

召開4場次研商會議，討論高雄縣月眉大愛園區、屏東縣長治百合園區、瑪家農場、新赤農場、南岸農場、嘉義縣轆子腳日安社區等6處永久屋基地永續社區規劃。

陳振川副執行長表示，永久屋基地永續社區規劃以人為本，以生活為核心，尊重多元文化特色，協助社區建立基礎功能，滿足社區居民基本生活需求，營造比以往更安全、更具特色的居住環境，為此，重建會已於10月13日成立跨部會專案小組負責整合協調推動及控管。

本次研商會議出席的學者專家有王立人建築師、中山大學郭瑞坤教授、大仁科技大學台邦．撒沙勒主任、屏東商業技術學院黃勝雄副教授、高雄大學李重志講師及好茶村社區發展協會杜冬振理事長等，會中各專家學者提出許多寶貴意見，供各縣政府就每一基地檢討規劃永續社區參考。

王立人建築師表示，永久屋基地空間規劃，應以人本思考，道路設計應降低速限，減少道路空間，將綠地與後院留給居民，增加住戶間的親近交流空間。台邦．撒沙勒主任表示，原住民搬遷至永久屋，面臨文化傳承課題

大型永久屋基地應規劃學校用地，小學是原住民重要文化傳承的設施，亦可以多功能設計，結合社區需求，成為社區文教中心。屏東商業技術學院黃勝雄副教授建議，以居民生活所需考量，基地內公、私空間應有層次與明確規劃，以免生活受干擾與空間雜亂。

李重志講師則提醒，「小小社區，大大夢想」，永久屋社區仍應以滿足社區內日常生活基本機能為先，除了硬體的建設外，諸如社區組織、巡守隊及老人送餐等軟體方面的協助也很重要。

本次研商會議，各永久屋基地原居住地代表亦踴躍參加，屏東霧臺鄉顏金城鄉長指出，永久屋基地原住民與原鄉是不可分割的，原住民原居住地都是青翠的山林，永久屋基地完成後，除了基本生活機能設施外，應儘速完成綠美化工作，提供友善生活環境。

好茶重建會陳再輝理事長亦期望，永久屋基地是「花草樹木、鳥語花香」的生活空間，應重視居民寧靜生活空間的需求，發展規劃應避免干擾社區生活。

陳副執行長表示，以心靈重建的角度，原住民老人習慣於居家附近簡易耕種，永久屋基地綠地空間規劃，應予納入考量此一功能。重建會後續將請各縣政府，參考與會專家學者及各界代表意見，儘速完成規劃

重建會將爭取預算協助永續社區的基本公共設施，讓永久屋基地不只是「房屋」，而是營造有「家」的感覺，並使永久屋基地內、外生活機能有機發展，讓永久屋基地成為多采多姿、有機成長及世代發展的 彩虹永續社區。

人口住宅普查 26日啟動

行政院主計處將於今年12月26日到明年1月22日展開「99年人口及住宅普查」實地訪查，呼籲民眾記住普查員不會要求提供帳戶、存摺，也不會洩漏個資，請民眾放心填寫資料。

主計處表示，人口及住宅普查是依統計法規定，每10年辦理1次，自民國45年首辦，今年是第6次辦理，目的在於蒐集全國常住人口質量、家庭結構、就學就業及住宅使用狀況，是提供政府研訂施政計畫、規劃國家建設的重要依據。

主計處表示，這次普查採公務登記輔以抽樣調查方式，全國抽選1萬747個、約16%樣本普查區全面訪查，凡在12月26日位於樣本普查區內的所有住戶及人口，均為普查對象。

為加強宣導，主計處製作2則電視宣導短片，邀請藝人廖峻代言，呼籲民眾配合，提供翔實資訊，以便國家研訂適切施政方針，妥善配置資源。

行政院主計長石素梅說，這次普查宣導特別強調「3不加2會，普查好放心」；「3不」是指普查員不會洩漏個資給任何人、不會詢問普查表以外資料、不會要民眾提供帳戶或存摺；「2會」是普查員會配戴普查員證，會親自遞送致受訪戶函。

第六次「江陳會談」訂於12月20日起在台北市舉行

海基會副董事長高孔廉與海協會常務副會長鄭立中及兩會相關人員，今(14)日下午在上海東郊賓館舉行第六次「江陳會談」預備性磋商，商定海協會協商代表團來台行程，也初步完成「兩岸醫藥衛生合作協議」文本的核對及確認工作。

海基會表示，本次磋商有兩項主要任務，首先是具體安排第六次「江陳會談」的日程。經兩會商定，此次會談訂於12月20日至22日在台北市舉行。

海協會陳雲林會長將於12月20日上午率協商代表團抵台，下午舉行兩會副董事長層級預備性磋商，並安排陳會長夫婦參訪故宮；21日，舉行第六次「江陳會談」，完成並簽署協議，並循例分別舉行記者會，隨後陸委會賴主委亦將會見陳會長一行。

12月22日上午，陳雲林會長率海協會代表團參訪花博後搭機返回北京。今天的磋商也確認，海協會鄭立中副會長將於12月19日率先遣團來台，進行會談前必要的安排與準備。

其次是針對第六次「江陳會談」預定簽署的「醫藥衛生合作」議題，進行文本整合工作，經過雙方密集磋商，文本整合相當順利。

「醫藥衛生合作」議題包含傳染病防治、醫藥品安全管理及研發、中醫藥研究及中藥材安全管理、緊急救治等四個領域，這個協議的簽署有助於有效管理兩岸交流深化可能衍生的醫藥衛生風險，進一步為國人健康把關，營造健康安心環境。

有關投保協議，因所涉問題複雜，若干議題尚需細部討論，雖然無法於第六次「江陳會談」簽署協議，但雙方協商團隊仍將進一步交換意見，俾於第六次「江陳會談」時，獲得階段性成果。

海基會強調，對於辦理第六次「江陳會談」，海基會與政府相關機關已做好充份的準備與安排，使這次會談能夠順利完成。在協商的過程中，政府將秉持「對等、尊嚴」的原則，為國人爭取最大的利益。

推動兩岸洽簽投資保障協議相關情形 壹、政府推動洽簽兩岸投資保障協議之背景

一、政府一貫主張兩岸應就保障台商投資權益及人身安全問題儘速進行協商並簽訂協議；84年5月第二次辜汪會談第一次預備性磋商時，即已將此議題納入雙方優先協商的議題，但其後因為大陸方面片面中斷協商，致令問題延宕迄今。

二、依據經濟部投資審議委員會統計資料，截至本(99)年10月底為止，台商赴大陸投資案件累計達38,476件，投資金額為941.3億美元；98年6月30日開放陸資來台投資，迄今年10月底累計93件，投資金額為1.27億美元。

依據海基會統計，自80年至99年10月底止，台商申訴案件累計達3,969件，其中涉及人身安全計2,250件，涉及財產法益計1,719件。基於兩岸投資往來及台商遭遇問題之事實，兩岸投資保障協議對於保護雙方投資合法權益與規範雙方經貿交流秩序，有其必要性。

三、本年6月29日第五次「江陳會談」時，雙方同意在「兩岸經濟合作架構協議」（以下簡稱ECFA）完成簽署後，將「投資保障協議」列入第六次會談議題，並即時展開商談的準備，俾儘早完成協商。

兩岸投資保障係政府與台商長期以來關切議題，也是ECFA生效後推動簽署的第一個後續經貿協議，政府相關機關將持續秉持「以台灣為主、對人民有利」及「國家需要、民意支持、國會監督」之原則，推動兩岸簽署協議，從根本上保護台商在大陸的合法投資權益，並於協商中爭取我方最大利益。

兩岸醫藥衛生合作協議」背景說明會 - 推動「兩岸醫藥衛生合作協議」相關說明摘要

一、為什麼要推動兩岸醫藥衛生的合作 （一）維護國人健康：兩岸人員往來的頻密與便捷，將造成疫病傳播的潛在風險，亟需建構迅速精確的兩岸傳染病通報與防治機制，以維護民眾健康安全。

（二）保護消費者權益：兩岸貿易的便捷和大陸中藥材及醫藥品的進口，亟需有效的醫藥品及中藥材品質安全管理機制，以保障我消費者用藥權益。

（三）兼顧產業發展：醫藥生技的進步，對於民眾的健康安全將更有保障；而台灣的醫藥生技產業的躍升，亟需把握兩岸醫藥衛生合作的契機，以兼顧民眾健康福祉與醫藥生技產業發展。

二、兩岸醫藥衛生合作協議的重要內容及預期效益 （一）為保障國人醫療權益，政府在堅持「五不原則」的立場上，推動「兩岸醫藥衛生合作協議」的簽署。 .

（二）雙方已同意將「傳染病防治」、「醫藥品安全管理及研發」、「中藥材安全管理及中醫藥研究」和「緊急救治」等四項合作領域，納入協議內容。

（三）「兩岸醫藥衛生合作協議」的簽署，有助於保障兩岸人民健康安全與消費者權益，並兼顧台灣醫藥生技產業的發展。