五月是「稅月」，美諺：As sure as death & taxes稅負與死亡，人人躲不掉，納稅是政府從人民荷包掏錢，史學家認為，課稅是王權的展現（像是政府向人民收取的「保護費」），國家稅怎麼課，不但影響國內外資金投資意願，也能成為投資判斷的依據，「萬歲」跟「萬稅」，差別在哪裡
稅負是成為文明社會的代價，早在西元前兩千年前的古埃及文明，就已經對人民課稅，在
金字塔壁畫裡可以看到當時的「查稅員」，而且古埃及課稅相當廣，買油要繳稅、外國人
要繳稅，連奴隸都要繳稅
到了古羅馬文明，稅制更複雜，不但開?營業稅，不課稅的港口變成「避稅天堂」；後來
衛斯帕西（Vespasian）大帝更把課稅的範圍加大，連尿尿都可以課個「如廁稅」，到了
西元212年，羅馬公民開始要繳10%的遺產稅
你可能很難想像「尿尿稅」，不過，英國也開徵過「壁爐稅」跟「窗戶稅」，按房子的壁
爐或窗戶多寡收稅，一般來說，房子越大、窗戶越多，屋主相對要繳更多的稅，造成屋主
寧可把窗戶封起來，少繳一點稅，結果「窗戶」成為財力的象徵，在當時的英國，一間房
子窗戶開越多越有錢
輿論認為徵收窗稅無異是向「光跟空氣」課稅，在
這樣的壓力下，英國窗稅在19世紀中旬廢止
你可以發現，在盛世的時候，人民向政府高喊「萬萬歲」，掏錢繳稅，之前法國和英國利
用十字軍東征，鞏固對大領主的權威、讓小領主知道厲害，方法就是收稅；等王朝家道中
落或發展成暴政，變成政府對人民喊「萬萬稅
當一國開始喊出「萬萬稅」，課稅範圍變廣、人民負擔越重，對國內人民而言，影響的是
人民的可支配所得，目前一些歐洲福利國家，每賺一百元要繳五十元的稅，雖然人民享有
較優質的社會福利，但結果是可投資的錢變少
課稅高，人民沒有閒錢投資；福利好，人
民也沒有意願投資，影響國內投資意願。
就國際熱錢的動向來看，課稅高的地方，資金不愛去，以免被剝削，抗稅是人的天性，古
羅馬時代就有避稅天堂可見一斑；不只熱錢不想被課稅，人民被課稅課得太過份，也會引
起暴動跟革命。
歷次的革命跟稅脫不了關係；英國在對抗古羅馬帝國時喊出「課我稅，毋寧死」，後來英
國在1215訂立大憲章（Magna Carta），用來限制英國國王（主要是針對當時的約翰國王
）的絕對權力──國王有權力花錢，但是只有國會才有權力課稅
1404年，英國國會通過全球第一個所得稅法，這個稅法相當不得人心，不久後就被廢止，
而且所有資料全都被焚燬，不只英國的稅一再遭廢止，法國也是如此，1789年的法國大革
命，所有的查稅員全被判處叛國罪並送上斷頭台
後來英國對美國殖民地的課稅也相對助
長了美國獨立革命，美國獨立戰爭，可算是史上抗稅事件之一。
各國稅收占GDP的百分比，歐洲國家的比重多數都在40%以上，相較之下，俄羅斯的
36.9%是歐洲國家中比重相對低的，更不用提印度17.7%，中國17%，這就個結構來看，丹
麥、瑞典等國家的經濟成長一半的貢獻來自人民的稅負；而中國跟印度的稅負貢獻則只占
GDP成長的17%左右
金融海嘯後，成熟國家跟新興市場國家在「稅」的分野越來越明顯，成熟國家財政問題連
環爆，不少國家一個接著一個差點倒閉，想盡辦法到處借錢、擠錢，德國也希望復徵富人
稅，以幫助早日擺脫金融風暴的影響
歐巴馬增課富人稅，以支應健保改革費，這是成熟
國家政府，透過「向人民要錢」的方式，想辦法度過財政難關；金磚國家呢？金融海嘯後
倒是沒有聽到金磚國家增課什麼稅，反倒是聽到政府掏錢出來搞建設，希望人民消費、促
進內需。
分野在於，成熟國家向人民要錢補破網、吃的是老本；但新興市場則是對人民花錢搞建設
，希望開創新局。資本主義國家利用稅的手段劫富濟貧，達到財富重分配的效果，以消除
資本主義的後果；金磚國家除了祭出經濟刺激方案，則是調高國民所得，創造內需大餅
巴西近八年來調高最低工資的幅度已達到155%，俄羅斯調高退休金水準，印度則是擴大所
得稅級距，讓中高收入的民眾更樂意花錢。
聽到降稅，人民可能會喊萬歲。人性喜歡「萬歲」，不喜歡「萬稅」。但就投資這件事來
看，稅能幫助我們看清什麼？除了稅怎麼收，最重要的還有稅怎麼花，可以從中看清一個
經濟體是吃老本還是開創新局
用不同的觀點，來審視你投資的國家和區域，用不同的觀
點，來妥善運用你辛苦留下的「稅後所得」！
提昇公民意識
說
安安 