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EP.198 再一次毀憲亂政，奪權之路更近了! (ft. 張嘉尹教授)這段開始根本神預言！
張嘉尹教授說，搞不好藍白在這七人當中只屬意一個，他看到有學者在寫，分析到最後那位學者暗示這個責任就落在賴清德總統身上
對照今天的新聞，今天投票前「黃國昌率民眾黨團開記者會說它們只會投同意票給七人當中的一人」加上它前晚直播上提到劉靜怡，然後今天有篇新聞是徐巧芯講說國民黨本來要對劉靜怡投同意票但又因為巴拉巴拉原因作罷
不意外的，黃國昌在大法官人事同意權投票結束後，立馬噴民進黨對劉靜怡投不同意票是狠狠打臉賴清德

《放. 內幕/獨家》不上黃國昌的當！柯建銘戰略性封殺劉靜怡「51席綠委都不挺」...上午臨時決議「致電賴...

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EP.198 再一次毀憲亂政，奪權之路更近了! (ft. 張嘉尹教授)張嘉尹教授評論用行政院長不為憲法37條規定的副署是否可行
他說這個方法跟他在今年上半年提的在義務衝突的權衡下「總統不公布法律」一樣都是走偏鋒。行政院長不副署有違憲疑慮的法案，是今年七月就有學者提出的見解但當時不想太快講出來，所以當大家看到黃定穎律師在電視上提出這個看法時，大家都嚇一跳。張嘉尹教授說這要探討一個問題「行政院長的副署權是實權還是虛權？」但這問題在中華民國憲法上尚無定論。

有一說認為在1997年修憲之前，行政院長任命尚須經過立法院同意，也就是行政院長有虛位元首的性質，此時的副署權是「實權」惟在1997年修憲後，行政院長由總統任命，因此副署權是「虛權」。張嘉尹教授認為這樣的說法存在盲點。憲法上未規定總統能否拒絕公布法律也未規定行政院長能否不副署，而拒絕公布法律和不副署都「具有高度政治性」先不論總統拒絕公布法律這塊，單就行政院長不副署來說，其政治性更高。

什麼叫政治性，就是卓院長心想頂多就老子不幹，我何必當行政院長當到那麼窩囊，憲法規定法律公布要經過我副署，雖然我是總統任命，難道我不能反對總統嗎？頂多總統請我下台嘛，這在113年憲判字第9號有劃分一個領域也就是比較屬於政治權力的關係，比方說「質詢」是行政院與立法院之間的互動，憲法增修條文第三條第二項寫得很清楚，行政院透過什麼樣的互動對立法院負責，這樣的互動怎能用刑法去拘束。

同理(基於權力分立關係)，即便行政院長是由總統任命，但行政院長如果副署會怎樣？總統你不喜歡我(行政院長)，我就下台嘛，我為什麼不可以不副署？所以張嘉尹教授說他想不通，為什麼行政院長不可以不副署

因為副署就是行政院長的權限，即便有人認為這不是實權，但是那就是憲法這樣寫(憲法授與行政院長的權力？)為何他不能拒絕行使？頂多就是為拒絕行使負政治後果啊。因為行政院長和總統的關係就是政治性的關係啊。所以從這個角度來說，還是有拒絕副署的空間。

(張教授認為1997年修憲後台灣的政體屬於半總統制)

(從比較法觀點來說，李登輝當年修憲曾多次派人去法國取經，所以台灣政體偏向法國，而法國的總理也有類似副署權的權限)

假設行政院長不副署，法律案送不到總統府，無法公布，要是在憲法法庭能正常運作的狀況下，藍白立委就能聲請憲法法庭釋憲，解釋憲法規定的副署權到底是實權還是虛權，問題是這次憲訴法修到讓憲法法庭無法正常運作，正凸顯本次修法的不合理，因為憲法法庭的存在並不是只用來針對藍白立委修訂的法律違憲

擺好板凳，等著瞧

張教授認為賴總統的法律幕僚目前為止看起來不是很強，但就憲政民主國家來講，法律戰非常重要。

的總結是藍白的兩面手法很奸詐，他們要透過人事和憲訴法，讓憲法法庭死，完全掌握憲法法庭，若大家沒看到這個大的格局，會一直圍在技術問題上打轉，但是這個大格局我們必需要有，我們才能醒悟藍白嘴巴上講的跟實際做的完全不一樣，而且也不肯好好講，每次都像在倒帶。

張教授覺得最重要的是，假設憲法法庭有接受我們的建議，不管用哪種方式繼續行使它的職權，不管有沒有再送進一兩個，還是很勇敢的去承擔它守護憲法的職責，希望下次憲法法庭對任何一個重大案件包含憲訴法，還是要去看程序(有無違憲)，因為如果沒辦法在程序上讓立法院好好回到憲法的正軌，這些事情只會層出不窮，不會停止的。

張教授在意的是藍白立委沒有要你講理、講法律，就是要硬幹，也沒有要真的做立法院該做的事，如果大法官連這個都不願意用憲法的繩子稍微定位一下，讓它回到一個正軌的話，那其實接下來三年多，我想我們也沒什麼希望。因為每個人時間經歷生命都有限，社會的能量也有限，所以在這裡是寄望大法官願意勇敢的承擔起來的話，應該要看到這一點。先從源頭那裡，從程序上，告訴立法院每個案件你都不能這樣搞，而且這對立法院並不是過份的要求，只是希望它回到一個立法的正軌。

而這正是張教授一直抱怨憲判字第9號的原因。張教授說做為一個法律人，還是十分寄望我們的憲法法庭，它必須要知道先在程序上要把關，不然後患無窮，要是(立法院)生產一百個兩百個(違憲)的案件，你憲法法庭就直接累死。

另外，除了寄望憲法法庭以外，就像剛才談的，我們也要寄望國家的領導賴總統，這時要展現他的魄力和智慧。這是非常重要的。法律的學者也會透過詳盡的討論讓他知道，有哪些選項。畢竟我們不是掌握行政權、掌握國家政治權力的人，以一種初步推想來講，行政權要去制衡立法院，一定還有很多我們想像不到的手段，而且是合法的。雖然有人問張教授，那賴總統該怎麼辦，張教授說這也是他想問賴總統的，因為他不是賴總統，他沒辦法站在那個高位說有哪些資源去動員，所以這部分賴總統要有魄力、智慧，當然我們法律人也會好好幫他準備，但是他跟大法官一樣，各自擁有某些國家最高的權力，所以不要讓公民社會太快就消耗殆盡。

想想看十年前為何太陽花運動會成功，其實有很多結構性因素。最大的結構性因素是國民黨全面執政，從陳雲林來台不准拿國旗乃至2013年的馬王政爭搞得很難看，接著強推服貿，而也是因為民進黨的缺席，所以台灣民間社會很活躍，然後因為馬英九的倒行逆施讓大家蓄積能量，也是很大，到最後在那個點爆發，但現在的局勢並不是。

現在的局勢是台灣社會從五月開始就很疲憊，因為藍白已經學聰明了，一個案件不夠是不是，那我兩個案件、三個案件、四個案件，不只法律跟你奪權，連預算也，無所不用其極，還透過法律規避，人事也是，看怎麼跟你玩嘛，所以基本上就是對於憲政秩序全面宣戰，雖然這樣講有點誇張，但就是這樣啊，其實不能夠民間一直動員，因為大家都要生活，要上班、有些人過得還很辛苦，不能讓老百姓一直動，所以掌握權力的政治人物要負起責任。

主持人說(藍白正在做的)不是一個內政、黨爭的問題，這是一個全面開戰。當然不是說全面開戰就要大家拿著球棒去外面打，反而要在民主憲政裡面再次深化我們的民主機制，讓國家體制開啟。

(大學畢業後再也沒做過逐字稿但認真聽法學叫獸這樣聊天也很有收穫，確實正如張教授所說，現在的台灣正處於一個新的憲法時刻，因為立法院藍白立委倒行逆施，讓公民開始關注、瞭解憲法。對啦，往好處想，這是今年種種亂局下的正面效應，但真的不能讓藍白立委繼續在立法院惡搞下去，大法官要硬起來，賴總統甚至卓院長要好好思考運用你們手上的權力，就算不副署，但拖延副署的時程也可以啦，千萬不能跟藍白妥協，因為它們背後就是中國啦)