財劃法的最大爭議,是這一政策可能從中央挪走大約六千億。這將影響整體預算,尤其是中央政府的運作和國防支出。
首當其衝的當然是總預算結構。台灣總預算大約是三兆,但真正能夠動用的只有約一兆。若中央要將六千億撥給地方,相當於被挖走預算的一半。
這將產生什麼影響?影響國防、教育、社會福利等領域。但當然沒人敢砍社會福利或教育的預算,那國防預算將成為最大受害者。
國防預算分成三塊:
1.人員維持費(例軍人薪資)
2.作業維持費(燃料、彈藥、裝備保養等)
3.軍事投資(如購買武器、戰車、飛彈等)
假設財劃法通過,人事維持費或許不會被砍預算,但作業維持跟軍事投資一定大受影響:
🔸作業維持費:因無法購買基本的軍事物資,失去基本作戰能力,成為「無彈可打、無油可跑」的軍隊,進而削弱國防。
🔸軍事投資:將影響已經與國外簽訂的武器採購合約,例如跟美國買一些魚叉飛彈、M1A2T坦克、無人機等,將面臨無法按期支付款項、軍備不能更新,更使得台灣無法繼續自研自製國造潛艦。
付不出武器採購合約,會損害台灣在國際上的信譽。
眾所皆知,剛當選的美國總統川普在商言商,可能更注重台灣是否具備履約能力。若台灣因財劃法削減預算無法履行合約,我們將失去美國的信任。
台美關係一旦動搖,誰最開心?中國。
台灣防禦協會理事長陳彥廷就比喻:「目前藍白強推的財劃法,就類似你有兩間公司,子公司要求母公司提供更多資源,但你卻不能要求子公司承擔更多責任。這樣的做法在商業經營中就非常不合理的。」
同樣地,在國家財政中也是不符合邏輯。
何況,財劃法僅強調將資金從中央移至地方,但未提出具體的執行方案或監管機制,要如何避免這些錢被濫用?
若台海發生衝突,彈藥和無人機的消耗量也將超出預期。國防預算需要長期規劃和儲備,避免在突發戰爭中處於無彈可打的窘境。
撲馬說:「這是財劃法最可怕的地方。維持費沒有了,連出去要偵查可能都做不到。」
🔴積極展現「想保衛自己的國家」的意志
無論是充實軍備、或積極加入供應鏈、或讓國際知道「我們非常想捍衛台灣」,才能讓建立盟友關係。
台灣希望爭取更多國際支持,必須在國際上加強宣傳,讓外界了解台灣的防衛準備與決心。