剛剛聽完報告，心情是會覺得很放心，救災的障礙的確是由於資訊不透明而產生

我已經和上一場災難（921）共度十年，因此這次我們基本上抱著較為輕鬆的態度來分享，但接下來要說的卻不那麼的美好。

莫拉克之後：救災階段結束之後，發生了更多奇怪的事情。政府的重建和安置政策，似乎即將產生一種難以辨識的「災情」。

不當的安置政策，讓聚落四散流離；政府只想快速抽身，讓慈善團體接手；45個判斷需要遷村的區域史上最多；最後，沒有居民參與的重建模式，命運被別人決定。

更正：本段分享者應為馮小非女士，特此致歉

九二一時，有一個非常清楚的「中繼安置」階段，這次卻沒有這個階段，政府直接抽身，讓災民直接面對慈善團體或宗教團體

相形之下，政府是失能的，當它發現鄉民與慈善團體會衝到第一線時，政府居然就自動放棄自己的角色，自動退位了，例如高雄縣直接與慈濟簽訂意向書，將重建工作直接BOT給慈濟了。

這樣，慈善團體帶著龐大經費，與自己認為對重建的理解，直接進入災區與災民生活。

這種模式在九二一時可能是可行的，但這次被判定有遷村需要的區域遠大於以往，沒有中繼安置，全權皆由慈善團體決定應該如何重建、重建在何處、災民未來的生活型態，全都交由慈善團體一手包辦。

因為政府的退位，災民對自己的未來一無所知，而慈善團體的永久屋卻已經開工了。慈濟人如今在災民安置營區中，每天追著災民要他們簽意願書，大意「我一旦同意，要永久放棄返回山上的權利」部落與災民的生活，在永久屋已經開工的情況下，面臨分崩離析危機。

水來了可以跑，慈善團體的人來了可以往哪邊跑呢？

慈濟「我們知道有爭議，但房子只要蓋下去之後大家就高興了。」

幾年來，慈善組織與公民組織發生明顯的消長。九二一時，公民團體進入地方，協助居民形成公民組織，自立重建。

九二一至今，天災仍然不斷，慈善團體能力與經驗大幅增加，形成慈善團體直接分割災區、分割災民生活的局面出現，公民團體明顯的弱化。整個高雄縣的重建都包給了慈濟，毫無其他選擇，因此呈現膠著狀態。

目前的情況：重建狀況膠著，媒體的關注度也已大幅下降

我們需要更多細緻的現場記錄與觀察，才能決定下一步該如何幫忙。

人為災情不易透過話語描述，也不易透過立即的資源捐輸解決問題。

需要有人在地方守望，我們才知道該如何繼續相助。

921後的經驗沒有被好好整理，十年來才會沒有發展出因應災難的好方法。

我們可以預期這樣的災難不會只出現在南部，如果我們坐視，下次受災的好像就是我們。

慈濟不蓋組合屋的原因：過去興建中繼屋，拆除後浪費材料，災民也無力購屋，不如直接蓋組合屋。

但興建中繼屋有更好的方式，例如謝英俊建築師發展出的舒適造屋，可以解決這類問題，而不破壞災區聚落的生活。

我們建立了莫拉克獨立新聞網 88news.org 持續關注此事。也希望大家繼續關心災區重建的工作