周軒政府要做很多事情，但常常因為各式各樣的理由卡住，像國際交流不能用「中華民國政府」，因為中國會靠北靠母，想要用好的薪水待遇把民間的高手挖來，卻又被公務體系的敘薪制度卡死。

所以政府想出了辦法，由政府當金主搞間公司，有民營公司的彈性，又可以幫政府處理一些公務體系不能做的事，甚至業務發展好一點的，還可以自給自足，甚至還能幫政府賺錢。

這就是許多「政府捐助財團法人」的由來。

這名詞其實離你我不遠，「工研院」、「犯罪被害人保護協會」、「中華經濟研究院」、「法律扶助基金會」，全部都是政府出錢的財團法人。

當然，「公共電視文化基金會」，簡稱「 #公視 」也是其一。