1963年巴列維開始推行的以「土地改革」為中心的「白色革命」導致了伊朗國內的不穩定，穆斯林宗教勢力抬頭。與此同時，伊朗與阿拉伯國家的關係也不斷惡化。共同面臨的安全問題和共同的利益需要成為伊以兩國關係繁榮發展的根本推動力，這一時期以色列與伊朗關係密切，政治、經濟、軍事等領域相互支持。雙方人員互訪頻繁，以色列領導人本-古里安、梅厄夫人、貝京、達揚、佩雷斯和拉賓等都曾到訪問過伊朗。以色列航空開闢特拉維夫和德黑蘭間的直航業務，也增進了兩國人民的交往