在此我們得到了一個令人驚愕的結論：
雖然基層員警與社會大眾，大多信任上級指令與警界慣例，都有確實的法律依據。但近三十年來，實際上一直另有一份警政署自行訂定，僅有部分警官可閱覽（或拿來寫論文）的「機密作業程序」，透過警察教育與上級指令，支配了現場勤務，基層無從知曉全貌，外界也無從檢視。
這叫現場員警在必須下判斷，或遭到質疑時，要怎麼拿出法源依據，告訴自己或民眾，警察該怎麼做，又為什麼？」
警察為何受盡委屈？——空洞口號、誤用法規與機密SOP